В 2005 году Николаев подписал с ПРООН договор о сотрудничестве. А в 2006 началась реализация проектов софинансирования капитальных ремонтов за счет средств населения, органов местного самоуправления и ООН.

Николаев включился в Программу развития ООН. И за 4 года создано лишь 8 ОСМД, каждое из которых в среднем на 150 тыс. грн. выполнило капитальные ремонты крыш, коммуникаций, межпанельных швов, фасадов.

Некоторые ОСМД настолько убедились в действенности такой формы привлечения средств для улучшения технического состояния своего дома, что решились уже по второму разу подать документы для продолжения работ. Кроме того, для жильцов это был неоценимый опыт работы с финансовыми и отчетными документами.

В этом году рабочая группа по отбору ОСМД, которые будут принимать участие в Программе, утвердила 3 проекта. Одно из них - "Белый дом - уже будет принимать участие на условиях большей, чем в первый раз, доли участия жителей. И все же, это очень большое подспорье для тех, кто не ожидает «бесплатных благ» от бюджета, а ищет возможности для себя и своих соседей жить лучше уже сегодня.

Общество совладельцев многоквартирного дома, убеждает автор статьи на сайте горсовета, несмотря на существующую подчас несогласованность в законодательной базе или "трения" с исполнителями услуг, на сегодня является наиболее эффективной системой обслуживания дома (выделено мною – В.Ш.). Частично это связано с тем, что в случае обслуживания дома самими жителями ОСМД, действует иная система налогообложения и из тарифа на обслуживание дома остается больше средств. Немаловажно и то, что председатели или управляющие домов работают с большей отдачей на своем собственном жилье, часто почти на общественных началах. Жители могут оперативно и самостоятельно решать вопросы замены исполнителя работ по обслуживанию дома или изменения тарифа. Все это и составляет основу понятия - эффективный владелец.

В этом году городской совет согласился с аргументами департамента ЖКХ о том, что реформу в жилищном хозяйстве невозможно будет осуществить без реальных шагов по поддержке такого владельца. Теперь для стимулирования процесса создания ОСМД в домах коммунальной собственности и для поддержки жителей прежних ЖСК, в городском бюджете будет специальная строка на реализацию проектов ОСМД.

Условия софинансирования будут разными (90 % бюджет и 10% жители для домов коммунальной собственности и 50 на 50 для жилищных кооперативов). Но для того, чтобы убедиться в возможности претендентов осуществить проекты по капитальному ремонту дома, рабочая группа, в которую вошли представители депутатского корпуса, члены ассоциации ОСМД г. Николаева и департамента ЖКХ, разработала «Порядок внедрения механизма стимулирования ОСМД путем софинансирования выполнения капитального ремонта жилищного фонда ОСМД г. Николаева». Порядок наделяет ассоциацию полномочиями по предыдущей проверке пакета документов. В свою очередь, ассоциация будет давать рекомендации рабочей группе о выделении бюджетных денег для конкретного дома, в зависимости от готовности того или другого ОСМД собрать необходимую сумму и освоить бюджетные средства. И новый, очень важный момент: все дома должны быть на балансе ОСМД или находиться в стадии передачи на баланс (выделено мною – В.Ш.). Это станет подтверждением серьезности намерений жителей стать по-настоящему владельцем жилья.

Богославец Иван Иванович - начальник управления инвестиций координационной работы по ОСМД, ОСН и перспективного развития ЖКХ департамента ЖКХ проинформировал рабочую группу о заявках, которые поступили от претендентов на 2010 год. К сожалению, из 1,5 млн. грн., какие необходимы для реализации отобранных проектов, в бюджете запланировано пока немного больше 900 тыс. грн. Но есть надежда, что при пересмотре бюджета на эту статью средства будут добавлены. Очередность ОСМД составлялась по датам подачи заявок. В департамент поступило больше 60 заявок, но лишь 23 (12 - 50х50 и 11- 90х10) дома включены в план этого года. Еще 13 домов попали в резервный список. Так что конкуренция солидная.

Владимир Константинович Новожилов – глава рабочей группы, предложил всем председателям ОСМД направить письма с предложением быть готовыми включиться в реализацию проекта в этом году. В случае если кто-то из основного списка не сможет выполнить требования Порядка или затянет процесс оформления документов, вакантное место будет тут же предложено следующим по списку.

«Порядок внедрения механизма стимулирования ОСМД путем софинансирования выполнения капитального ремонта жилищного фонда ОСМД г. Николаева», можно сказать, николаевское «ноу-хау». На государственном уровне такого нормативного документа нет. Поэтому апробация системы будет проходить в действии, и надеемся, себя оправдает, резюмирует рабочая группа по отбору проектов ОСМД для проведения капитальных ремонтов .

Конечно, все было бы очень хорошо, для департамента ЖКХ, если бы жильцы домов массово начали создавать в Николаеве ОСМД. Только коммунальщики лукавят : на все ОСМД денег не хватит (бюджет и всякие заграничные фонды) а если дома, которым сегодня по 40-50 лет, будут на балансе ОСМД, то все ремонты, обслуживание и т.п. этих домов придется делать за счет ОСМД, то есть самих жильцов.

А департамент ЖКХ снимет с себя обязательства текущего, капитального ремонта жилого фонда.

А где возьмут средства новые ОСМД?

Сегодня долги за жилищно-коммунальные услуги по Николаеву исчисляются десятками миллионов гривен. Многие николаевские семьи не могут оплатить даже текущие платежи. Наивно надеяться, что после образования ОСМД они смогут финансировать ремонт крыш, коммуникаций в «своих» домах. Но тогда уважаемый департамент ЖКХ может сказать, что ремонт и все остальное – это не его проблемы, а проблемы ОСМД. И юридически департамент будет прав.

Проблема поддержания в нормальном состоянии нашего жилья, особенно того, которые построено 40-50 лет, вряд ли может быть решена усилиями ОСМД. Поэтому, думаю, не нужно чиновникам рассказывать байки о том, что ОСМД – панацея. На вещи надо смотреть реально.

Виталий Шляпников

Другие статьи на тему ОСМД: